据安全局汇报：康凡针对日本的三次劫款行动使日本方面损失巨大，光是用众多日本青年的生命换来的甲午战争赔款就让自己抢去了四分之一！不但在日本国民中激起极大愤慨而且在国际上也被讥讽为笑柄，对整个日本政府和日本的国际形象造成极恶劣的影响。因此，先后有数名日方政府高官或辞职或自杀，但即使这样也没能平息国内各党派的愤激情绪。日本情报机构已经受命对康凡采取行动，首先要活捉，活捉不成就直接杀死，所以就有了康凡在京城遭袭之事。
此后，日方还组织了几次针对康凡的行动，但都在安全局情报人员和内卫部队官兵的联合打击下失败了，因此再未敢潜入山西。这次日方一旦获知康凡前来天津的消息后，驻天津日本租界的日军肯定要制造麻烦。
其实，日方针对天津基地的破坏活动从基地建立之始就没有停止过，一方面是因为山西抢先一步占去了原本是他们看中的地段，另一方面就是出于经济利益的竞争和对康凡本人的记恨了，只是由于基地的防卫从未松懈过，日方并没占得什么便宜。但双方都明白，冲突总有一天要表面化的。
康凡这次率军来天津，目的就是铲除重新选址后的天津日本租界里的日本驻军和情报处，以显示武力，历练晋军。
晋军自成立以来，多是执行一些零星的支援地方维持社会治安和剿匪方面的任务，随着省内社会环境的迅速好转，最后连这样的机会都没有了。因此，急需一场真正的战斗来检验晋军的真实战力。
康凡分析，如果晋军和日军发生冲突，美国等西方国家考虑到各自在华利益，一定会出面调停。如此一来，由多诺万以美国政府名义租借下来的天津基地就涉及到了美国政府和日本政府，与清政府的关系就不大了。日本再蛮横也不会轻易和美国开战，日本目前最主要的敌人是与其争抢在中国东北地区利益的俄国，日本本就没有十足的把握能够战胜俄国，因此绝对不能因为与更强大的美国之间的冲突而影响到为与俄国开战而做的战争准备，也就不敢对天津基地采取大规模的作战行动，结果只能是谈判。
再者，晋军常备军的组建工作虽然尚未全部完成，但以现有军力来对付日本人，在陆地上，晋军就没有什么可惧怕的。
康凡调来的这部晋军是最初组建完成的那1万人中的一部分，2千多人。尽管全部是步兵，但新装备了先进的便携式无线电通讯设备和精密的光学仪器，都配至连属勤务排。尤其是96式狙击步枪、96式机枪和82无后坐力炮，均换装了放大倍率为6倍的光学瞄准镜，精密的大型炮队镜和测距仪也都配备给了所属炮兵部队，极大地提高了这些武器的远程精确打击能力。训练有素的晋军官兵在拥有了这些当代最先进、精良的武器装备后，取胜应在情理之中。
安全局派到天津的工作组安排康凡住在天津基地办公大楼的第5层，也就是最高一层。警卫营官兵被分别安排在第5层和第4层进行护卫，同来的晋军官兵全部驻扎于扩建后的基地军营里，随时应变。在这样严密的保护下，日方针对康凡的多次暗杀行动都以失败告终，偷鸡不成蚀把米，反而白白搭上了几个特工的性命。