德纲城是汉特国西北边陲久负盛名的城市，这个城市出名，不是因为城市面积和经济状况，而是因为城市所辖民众中出现‘罪民’的比例是整个西北省最低的。
在这个世界，各族人种都要按照同一标准划分等级，分别是‘智民’‘普民’和‘罪民’。
在这个蒸汽文明与修行者并存的世界上，能否成为修行者，修行之路能够走多远，完全看对天地法则力量的感应能力，在这里，法理至高，天地灵气叫做‘法力’。
能够在三十岁前‘知法’，感应到天地法力的存在，就是最高等的‘智民老爷’，而且越早感应到天地法力，潜力便越大，地位便越高。智民是这个世界的上层贵族阶层，拥有各种特权，但是智民的比例极低，千里挑一。
而五十岁前还没有感应到天地法力，或者是三十岁后才感应到天地法力的，则被称为‘普民’，这才是整个世界的基石，占世界人口的八九成。
如果五十岁后还不能感应到天地法力，或者不能取得‘教育类法学院’颁发的高级专业学位，会被认为是天地法则抛弃的罪民，只能充作最底层的劳役，稍有违规，就会被打入监狱甚至是剥夺生命。罪民的比例约占总人口的一成左右。
而德纲城建城一百三十余年，罪民的比例不足百分之五，比例之低，哪怕在整个汉特国也是名列前茅。
这与德纲城重视教育密不可分，虽然城中只有一所‘中级修行类法学院’，却拥有十几所‘教育类法学院’。
其中还包括大智者亚得利亚大人一手创办的高级综合性法学院，这里是天才们修行的乐园；同时也让很多天赋不佳、迟迟不能‘知法’的学生得以在这所学院中取得高等学位，避免了成为‘罪民’的可悲命运。
在两名熊人治安官查验过手续后，任青山乘坐的马车缓缓驶入城门。