且一遇大县大城即停，一方面接管县乡，检视库薄，严查官民通匪事。一方面广贴布告，标语宣传画，派出文艺演出队，为县乡和田间地头的村民演出。
布告就是高祖约法三章那套，法只一句：“杀人者死，伤人及盗抵罪。”
没有繁法，即便是县尉，都是法盲，都背不下几条法，哪可能让人人知法，守法，爱法？
北方军的与民约法，就是效高祖，简单到死的一句法治天下，一句之外的事，犯不犯法，由大伙说了算。
同样继承了高祖的乡三老制，只不过北方军过境之处，将占领区“幽州化”了，三老变成了“十三老”，每个里都设“十三人委员会”，每乡同样公选十三人成立“乡委会”。
别的都次要，乡亭里的“委员”人选，必须是与北盟站在一起的，必须要有北盟注册预备役身份。
军管时期，哪怕是个种地的老财主，一生没拿过刀，为了表明愿与北盟站在一起的决心，注册预备役就是个态度。
不求财主杀敌，只是为了有事的时候，好杀财主。
一注册预备役，再叛变就适用于军法了，这叫“正杀”，杀你个光明正大。