北宫姐妹因为一束玫瑰而产生裂痕的时候，公孙羽却区公安分局与此次行动的指挥部领导——东海市刑侦总队总队长汪泓、静安分局局长唐吉中、市特警总队副总队长白寒，以及胡东成、叶红菱、龙国等最后审查行动计划。/wｗw。qВ5。cｏ
根据上级批准的计划，此次参与行动的警方人士共计一百五十名，其中市局防暴警察、特警五十人。由于敌人可能持有枪支，故而参与行动者均全副武装，防弹背心、防弹头盔，九九式警用手枪，以及压制敌人火力用的突击步枪、狙击枪、瓦斯弹等一应俱全。
在检查装备时，看到这些熟悉的武器，尤其是狙击步枪，公孙羽眼中闪过一抹精光。作为曾经的特战之王，他在狙击上的天赋和水平自然不言而喻。由于身负神功，公孙羽的双目如鹰隼一般锐利无比，白昼时千米之内毫发毕呈，狙击枪所指，无不中的，被龙剑指挥官誉为：毕生仅见的狙击天才。
遗憾的是，由于公孙羽已不再是那个特战精英，而且此次参加警方行动也只是受高层特邀而已，故而没有资格佩带警用枪械，而仅仅只给他配了一支射程为1c0米的97型警用手枪以及消音器和十枚麻醉子弹。
此次行动对象为濠江俱乐部、飞云保全公司。
江俱乐部原本是一家广东老板开张的广东人会馆式俱乐部，后来那位黄姓老板陷入某个赌博陷阱，家破人亡，最后廉价出售了这家俱乐部。
现的濠江俱乐部老板刘智单是江苏淮安人，1998年来东海后从事过几年建筑业，后因与拖欠薪酬的建筑老板斗殴，几次进入看守所。2003年，刘智单组织了一批淮安老乡，成立了一家非法清欠公司，专门为人要债。刚开始时，刘的行为还带有一定侠义性，为不少农民工要回了辛苦钱。但不到一年后，随着生活方式地改变，刘逐渐腐化，他所成立的清欠公司迅速堕落为野蛮的逼债公司，并在2006年初不知以何种手段获得了濠江俱乐部的所有权。
而飞云保全是一家开张不过两三年的小型保安公司，人数不过百来号，主要提供小区、酒店、夜店保全等服务，在东海可谓是寂寂无闻。然而让人诧异的是，这家保全公司其法人同样为刘智单，并且濠江俱乐部管理层与飞云保全管理层完全是一套班子。
人所不知的是，刘智单依靠一家俱乐部、一家保全公司，暗地里支撑起一个小型地黑道组织：蛟龙会。
在公孙羽提供相关资料后，经警方侦察员补充调查得知：蛟龙会会员大约200人，主要以飞云保全、江俱乐部员工为主，绝大部分是淮安人，是一个带有明确目的、有组织、有章程、有严密构架的涉黑组织。在成立三年来，蛟龙会以种种暴力、恐吓手段开始控制附近街道地夜店、酒店、迪厅、歌厅、酒吧、餐厅等场所的保全事务，并每月收取高额安保费。在控制过程中，蛟龙会曾经与附近势力发生过多起血腥冲突，并曾经多次绑架过营业场所的法人。